Иски по Мандамусу
Выводы и рекомендации RIF Asylum Support
Подготовлено: Фабьенн Пейра, юридический навигатор RIF
Что такое иск по мандамусу?
Мандамус - это юридический термин и латинское слово, означающее "мы приказываем". Иск по мандамусу или повестка дня мандамуса - это юридическое действие, которое просит суд заставить государственное агентство выполнить конкретную обязанность.
В контексте заявления на убежище, иск по мандамусу может быть подан в Департамент юстиции (DOJ), чтобы заставить USCIS назначить интервью по убежищу или принять решение о рассмотрении заявления на убежище.
Предварительные условия
Вы подали заявление на предоставление убежища
Вы ждете интервью более 3 лет
Вы уже предприняли безуспешные шаги для продвижения своего дела и исчерпали доступные средства защиты, сделав одно или несколько из следующего:
Повторно связывались с USCIS
Внесли себя в короткий список вашего офиса по убежищу (если доступно)
Запросили ускоренное интервью
Обратились к вашему конгрессмену.
Ваше дело полностью собрано и готово к тому, чтобы быть представленным офицеру
Вы сами готовы к интервью
Пожалуйста, обратите внимание: подача иска по мандамусу не окажет негативного воздействия на вашу заявку на убежище, но это также не гарантирует утверждения вашего дела.
Плюсы и минусы исков по мандамусу
Плюсы
Воссоединение семьи
Чрезвычайное или медицинское состояние - статус важен
Доступ к льготам
Дело по убежищу со временем становится слабее (изменение условий в стране, свидетели могут быть недоступны через слишком долгое время ожидания)
Конец неопределенности и ожидания
Минусы
Кейс не дает много времени на подготовку, чтобы подготовить/укрепить ваше дело о предоставлении убежища (найти адвоката, собрать доказательства, найти свидетелей, получить медицинскую помощь/запись)
Вы бы хотели оставаться и работать в США как можно дольше, пока ваше дело находится на рассмотрении — быстро решенное дело дает определенность, но решение может быть отрицательным
Как это работает
Подготавливается жалоба (юридический документ, который инициирует иск):
ваша жалоба включает в себя изложение фактов вашего дела, описание вреда, который вы понесли в результате задержки со стороны государства, и запрос о разрешении ситуации (т.е. чтобы суд приказал государству выполнить свою обязанность)
Жалоба подается в соответствующий федеральный окружной суд DOJ (обычно суд, где находится ваш дом или ваш офис по убежищу):
для адресов в Манхэттене, в Южном округе Нью-Йорка (SDNY);
для адресов в других районах, в Восточном округе Нью-Йорка (EDNY);
для Ньюарка, в округе Нью-Джерси (DNJ).
Жалоба также направляется соответствующим государственным должностным лицам в DHS, USCIS и вашем офисе по убежищу.
Иск по мандамусу может быть решен в суде или урегулирован заранее. Поскольку DOJ хочет избежать судебного разбирательства, он, скорее всего, попытается урегулировать иск, приказав USCIS немедленно назначить ваше интервью — обычно в течение 30 до 60 дней с момента получения иска мандамуса.
Нужен ли вам адвокат?
Подача самостоятельно (Pro Se)
Вы можете подать иск по мандамусу самостоятельно (pro se), используя ресурсы, доступные на веб-сайте окружного суда. Однако процесс очень сложный, так как включает множество юридических требований и процедур, которые должны быть строго соблюдены.
На сегодняшний день RIF знает только об одном заявителе на убежище, который подал иск по мандамусу pro se в Лос-Анджелесе в конце марта 2023 года. Примерно через 90 дней ее интервью было назначено, но в апреле 2024 года!
Итог: не очень дорого (комиссия за подачу 400 долларов, можно заполнить форму на освобождение оплаты), но много работы, и исход не определенный
С адвокатом
С адвокатом подход может быть успешным. Однако:
Ваш адвокат должен быть в состоянии подать иск по мандамусу - он/она должен быть допущен в федеральный окружной суд, где будет подан иск по мандамусу - не все иммиграционные адвокаты это могут;
Ваш адвокат должен быть готов подать иск по мандамусу; и
Ваш адвокат может быть способен и готов, но это будет стоить вам значительных дополнительных расходов.
Итог: очень мало работы, но это может быть очень дорого
Рекомендации RIF
Посмотрите, применимо ли это к вам (проверьте предварительные условия)
Посмотрите, можете ли вы себе это позволить (время и/или деньги)
Получите бесплатную консультацию у адвоката, допущенного к работе в федеральном окружном суде, где вы подадите заявление. Подтвердите, что подача иска по мандамусу пойдёт вам на пользу
Рассмотрите возможность отправки письма в ваш офис по убежищу с угрозой иска по мандамусу ("threat letter"). Поскольку вы можете отправить его только в USCIS (а не в DOJ, который обязан по закону отвечать), оно может не привлечь внимания. Будьте готовы продолжить с реальным иском по мандамусу, если это не сработает
Помните, что иск по мандамусу может быть эффективным для назначения вашего интервью, но это не гарантирует положительный исход по итогам самого интервью